Ana Guarinos: “El presupuesto de 2025 da respuesta a las necesidades de los guadalajareños, incrementa las inversiones y mejora la calidad de los servicios”
- El presupuesto asciende a un total de 99,6 millones de euros, crece un 3,5% y contempla la congelación de la presión fiscal.
- El gasto social supera los 15 millones de euros, representa más del 15% del presupuesto general y continúa con el impulso a la vivienda y el desarrollo de suelo residencial e industrial.
- Las inversiones previstas se incrementan en más de un 20%, destacando en materia de seguridad la inversión de 1,8 millones de euros para el nuevo Parque de Bomberos.
Guadalajara, 16 de enero de 2025
La alcaldesa de Guadalajara, Ana Guarinos, junto con el concejal de Hacienda, Alfonso Esteban, y el concejal de Turismo y Comercio, Víctor Morejón, ambos portavoces de los dos grupos políticos que conforman el gobierno de coalición, PP y VOX, ha presentado el proyecto de presupuestos 2025, que ascienden a 99,6 millones de euros (99.634.634,22 €), con un incremento del 3,5% respecto al ejercicio 2024 y que se someterá a la aprobación de la Junta de Gobierno Local el próximo martes.
“Es un presupuesto realista, elaborado en el marco de la estabilidad y que permite continuar poniendo en orden la gestión municipal respecto a servicios públicos como el de transporte urbano colectivo, la movilidad y el estacionamiento, y superar los problemas del desajuste entre ingresos y gastos por importe de 23 millones de euros”, ha señalado la alcaldesa.
“Es un presupuesto realista y equilibrado, frente a las cuentas artificiales, ficticias y engañosas del mandato precedente”.
También ha indicado que estas cuentas “reflejan la concreción de los compromisos adquiridos por el Gobierno del Ayuntamiento con la ciudadanía de Guadalajara, desde la estabilidad y el rigor, cumpliendo las reglas fiscales en vigor, y con la esperanza y expectativa de poder seguir incorporando recursos procedentes de los Fondos Europeos”.
A la expectativa de estos fondos se une, por segundo año consecutivo, la incertidumbre sobre los ingresos procedentes de la participación de los tributos del Estado, “fruto de la inestabilidad política en la que está inmerso el Gobierno de España”.
Congelación de la presión fiscal
“Los presupuestos municipales congelan la presión fiscal a los guadalajareños mejorando los servicios públicos, a diferencia del aumento de la misma por parte del Gobierno de España y del Gobierno de Castilla-La Mancha”, ha resaltado Guarinos.
Explicó que a las subidas de comienzo del año de IVA, IRPF y cotizaciones sociales, entre otras muchas, “se suma una nueva tasa de basura, impuesta por el Gobierno de España, y el denominado ‘Canon DMA’, relacionado con el agua, un nuevo impuesto aprobado por el Gobierno de Castilla-La Mancha, cuya primera liquidación recibiremos en julio de 2025”.
“El presupuesto de 2025 da respuesta a las necesidades de los guadalajareños, incrementa las inversiones y mejora la calidad de los servicios que presta el Ayuntamiento”, ha afirmado la alcaldesa, destacando una previsión de ingresos realizada a partir del informe de la directora de la Oficina Tributaria, “salvo en lo que se refiere a la participación en los ingresos del Estado, al no recibir aún comunicación oficial por parte del Ministerio de Hacienda sobre la realidad de las entregas a cuenta para este ejercicio y la liquidación por el Fondo de Compensación”.
Gastos y ahorro en personal
En lo que respecta a los gastos, destaca la contención del gasto en materia de personal, que apenas experimenta incremento.
“El actual equipo de Gobierno no solo no ha creado ni una sola plaza para cargos políticos, sino que ha suprimido dos, concretamente dos plazas de coordinadores generales”, ha incidido la alcaldesa.
Explicó que la supresión de estas plazas, junto con plazas de personal eventual del equipo de Gobierno no cubiertas, ha supuesto, hasta la fecha, un ahorro aproximado de 300.000 euros para las arcas municipales. También se reduce el gasto por la bajada de intereses de las operaciones de crédito y disminuyen las cantidades del Fondo de Contingencia y de las transferencias de capital.
“Se incrementa el gasto en los capítulos 2, 4, 6 y 9, como resultado de revisiones de precios pendientes desde el mandato anterior y del incremento de los gastos corrientes aparejados a los servicios municipales, entre ellos, el de zonas verdes y el de transporte urbano”, apuntaba Guarinos.
Más de 15 millones de euros en políticas sociales y familia
El gasto social supera los 15 millones de euros y representa más del 15% del presupuesto general, incrementándose en un 11,28% respecto al último presupuesto del mandato anterior.
“Las personas y las familias siguen estando en el centro de nuestra acción política, aunque las políticas sociales no siempre sean competencias propias del Ayuntamiento, sino de otras administraciones, porque todas las personas, sus problemas y preocupaciones siempre son de nuestra incumbencia”, ha indicado la alcaldesa.
La apuesta decidida para recuperar el sello de Ciudad Amiga de la Infancia, la continuidad de las obras de reforma integral de todos los Centros Sociales de Guadalajara e inversiones como la destinada a la Fundación NIPACE, por importe de 150.000 euros, para colaborar en mejorar la vida de niños con parálisis cerebral, fueron algunos de los ejemplos expuestos por Guarinos del reflejo del compromiso social en el presupuesto de 2025.
Impulso a la vivienda protegida, asequible y accesible
“El acceso a una vivienda es una de nuestras grandes preocupaciones y un problema, especialmente entre los más jóvenes”, ha proseguido la alcaldesa, destacando que, en Guadalajara, el alquiler de vivienda subió un 14,4% en 2024, marcando el precio por metro cuadrado más alto de toda Castilla-La Mancha, 9,8 €/m², según el portal inmobiliario Idealista.
Mientras tanto, el incremento del precio de compra se sitúa en la capital en el 9 %.
“A esto hay que añadir que apenas queda suelo residencial en la ciudad. De ahí que garantizar la existencia de este último, así como el acceso a una vivienda digna, asequible y accesible, sea uno de nuestros grandes objetivos y compromisos”, ha subrayado.
Recordó que en los próximos años verán la luz cerca de 400 viviendas de protección oficial, ya sea en régimen de alquiler asequible o en régimen de venta.
“Es una apuesta decidida por la vivienda protegida y la colaboración público-privada que facilitará el acceso a la vivienda de los más jóvenes y de quienes tienen más dificultades para adquirirla, a la par que hemos iniciado y culminaremos a lo largo de los próximos ejercicios presupuestarios la Innovación del Plan General del Ayuntamiento de Guadalajara para dotar a la ciudad del suelo residencial e industrial que tanto necesita”.
Las partidas relacionadas con vivienda, urbanismo, conservación y rehabilitación de la edificación se han incrementado respecto al último presupuesto del mandato anterior en un 16,5%.
Transformación económica y apoyo al empleo y al emprendimiento
Para la promoción económica y el empleo se destinarán 1,5 millones de euros de recursos propios, que se complementarán con los 2,5 millones de euros del programa EFESO (Empleo, Formación y Economía Social, periodo 2021-2027) a lo largo de los próximos años.
“Solo conseguiremos prosperar y mejorar la calidad de vida si logramos crear empleo estable y de calidad, y eso es algo que solo alcanzaremos de la mano de la iniciativa empresarial, pues si no hay empresarios, no hay empleo”, ha argumentado la alcaldesa, subrayando el objetivo “de convertir a Guadalajara en un foco de atracción de empresas y empleo, en colaboración con los agentes sociales”.
En este contexto, ha asegurado que la mejora en los datos de desempleo “no va a suponer una relajación en las políticas de empleo del Ayuntamiento”, destacando la colaboración público-privada mediante convenios como el de Guadalajara Impulsa —inicialmente Guadalajara Empresarial— con CEOE-CEPYME, para dinamizar la instalación de empresas y la creación de empleo, además de la participación en el CEEI.
También se contempla el Plan de Empleo Mixto, público-privado, complementado con el Plan de Empleo en colaboración con la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, y las ayudas directas a autónomos y empresas para la contratación de desempleados, con el objetivo de reducir la carga económica de la actividad empresarial. Estas ayudas ascienden a 200.000 euros de recursos propios del Ayuntamiento por segundo año consecutivo.
Proyectos de inversión
El presupuesto de 2025 contempla importantes proyectos de inversión para continuar con la transformación de la ciudad, destinando 6,2 millones de euros, lo que representa un incremento de más del 20 % respecto al ejercicio anterior. Entre las inversiones destacan:
- Parque de Bomberos: 1.800.000 euros.
- Arreglo de la plaza del Asilo: 282.000 euros.
- Acondicionamiento urbano del Santuario Virgen de la Antigua-Museo Francisco Sobrino: 280.000 euros.
- Reforma del Centro Social en la calle Cifuentes: 627.811,36 euros.
- Anexos del Pedro Escartín: 500.000 euros.
- Inversión en el Alcázar: 200.000 euros.
- Plan Asfalto, recuperado por segundo año consecutivo: 600.000 euros.
- Reforma de las naves de Francisco Aritio: 300.000 euros.
- Arreglo del muro colindante del Palacio Multiusos: 207.000 euros.
Otras inversiones incluyen la mejora del alumbrado público, mobiliario urbano, adaptación de aseos para personas ostomizadas, y mejoras en juegos infantiles.
“La participación ciudadana en las inversiones se refleja en los presupuestos participativos, con una partida de 600.000 euros. Esto permitirá la distribución de proyectos en todos los barrios y pueblos anexionados de la ciudad, asegurando que todos sean considerados como barrios de primera”, ha explicado la alcaldesa.
Mejora y modernización de los servicios públicos
“Continuará el Plan Integral de Limpieza y Mantenimiento de nuestros barrios y municipios anexionados, con actuaciones como la renovación de aceras, mobiliario urbano, limpieza de grafitis, mejora de la señalización, accesibilidad e iluminación de las calles, así como la renovación de zonas y juegos infantiles”, ha afirmado la alcaldesa.
Este plan, que ya ha sido una realidad en 2024, se reforzará en 2025 con un incremento de cerca de medio millón de euros para la limpieza viaria.
Asimismo, las partidas relacionadas con la gestión y tratamiento de residuos se han incrementado un 8,5 % respecto a 2023. Además, se ha destinado un 33 % más a políticas medioambientales, parques y jardines.
El servicio de transporte urbano, cuya licitación debió iniciarse en el mandato anterior, será pronto una realidad. La caducidad del contrato en abril de 2023 ha supuesto un coste añadido y deficiencias en el servicio. Ahora, el estudio de viabilidad económica y financiera ya ha sido aprobado, planteándose la creación de cinco nuevas líneas de autobuses para mejorar las existentes y cubrir nuevos desarrollos, además de una nueva línea para el casco histórico. Este servicio supondrá un coste anual promedio de 5,5 millones de euros para el Ayuntamiento.
Guadalajara, Ciudad Deportiva
Guadalajara es deporte. La ciudad mantiene el impulso y la colaboración con los clubes deportivos y todo tipo de actividades relacionadas con el deporte, además de recuperar los grandes eventos deportivos que la convirtieron en Ciudad Europea del Deporte en 2018.
Asimismo, se ha mejorado el mantenimiento de las instalaciones deportivas y se ha apostado firmemente por su desarrollo, “porque deporte y salud van unidos, aunque las acciones en ambos sectores hayan estado olvidadas y ausentes en los años precedentes”.
En esta materia, destacan como nuevas inversiones el arreglo de los anexos del estadio Pedro Escartín, con un presupuesto de 500.000 euros, y la construcción de un parque de ocio deportivo en la zona de Aguas Vivas.
“Seguiremos actuando, impulsando la práctica del deporte en general, así como la práctica del deporte femenino y de personas con capacidades diferentes, fomentando el deporte como estilo de vida saludable”.
Además, el presupuesto destinado a deportes se ha incrementado en cerca de un 10% con respecto a 2023, mientras que las partidas relacionadas con la salud han aumentado un 14%.
“Continuaremos trabajando sin descanso para que Guadalajara sea la mejor ciudad para vivir, una ciudad de primera, con barrios y pueblos anexionados de primera, para unos ciudadanos de primera”, concluyó la alcaldesa, “porque los actuales responsables del gobierno de Guadalajara hemos jurado defender nuestra ciudad y a nuestros vecinos por encima de cualquier otro interés, y así lo hemos hecho y lo seguiremos haciendo con cercanía, humildad, transparencia y rigor. El dinero público, a diferencia de quienes creen que ‘no es de nadie’, es de todos, y merece el mayor de nuestros respetos”.
Aumenta la inversión sin incrementar deuda
El concejal de Hacienda, Alfonso Esteban, fue el encargado de desgranar al detalle el presupuesto, señalando la dificultad de “hacer el encaje de bolillos” para mejorar los servicios y completar todas las licitaciones pendientes “con total estabilidad y sin incrementar la deuda”.
Esteban destacó que estos son “los presupuestos de los principios y valores que han inspirado la acción de gobierno desde el comienzo del mandato, con rigor y estabilidad que garantizan y mejoran los servicios a los ciudadanos, al mismo tiempo que incrementan la inversión en un 20%”.
En este sentido, subrayó el apoyo de la alcaldesa, Ana Guarinos, a las cuentas elaboradas, “que debo decir conoce a la perfección, casi mejor que el propio concejal de Hacienda”, así como la colaboración de los concejales del equipo de gobierno, “quienes han renunciado a algunas propuestas en pro del beneficio de todos los ciudadanos”.
En el apartado de gastos, se contiene el gasto de personal, mientras que crecen el capítulo II, por los nuevos servicios, y el capítulo IV, por la revisión de precios de las contratas de agua e iluminación. Al respecto, Esteban indicó que a Guadalagua “se le deben abonar 5 millones de euros en los próximos 10 años por esta revisión de precios”, incluyendo en este presupuesto el primer pago, por un importe de 500.000 euros.
TABLA RESUMEN POR CAPÍTULOS DE INGRESOS Y GASTOS
Presupuestos esenciales y necesarios
El portavoz del grupo municipal de VOX en el Ayuntamiento de Guadalajara, Víctor Morejón, calificó los nuevos presupuestos como “esenciales y necesarios para la época actual”.
Subrayó que las cuentas tienen como objetivo devolver el orden y la estabilidad a las arcas municipales, sin renunciar a una vocación inversora.
El concejal destacó que estas cuentas abordan las prioridades del grupo municipal VOX, incluyendo inversiones significativas en materia de seguridad, como la construcción de un nuevo parque de bomberos y la incorporación de 17 nuevos policías locales a la plantilla de Guadalajara. Desde VOX enfatizaron que la seguridad es una de sus principales preocupaciones, considerando fundamental invertir en políticas que garanticen la seguridad en las calles de la ciudad.
Morejón también resaltó el notable cambio en el ámbito cultural, afirmando que “Guadalajara es hoy una ciudad con una programación cultural libre, accesible para todos los bolsillos y con opciones para todos los públicos”.
A las críticas de la oposición, que acusaban a VOX de perjudicar la cultura, Morejón respondió con hechos:
“Nada más lejos de la realidad”.
Este año, el presupuesto destinado a cultura ha aumentado un 17,25%, incluyendo una inversión histórica y necesaria, como la reforma de las Naves de Forja, donde actualmente se imparten clases de forja y carpintería en las Escuelas Municipales.
Además, VOX destacó su compromiso con la dinamización turística como motor económico. Morejón, como concejal delegado del área de Turismo, indicó que 2025 será un año clave, ya que se culminarán numerosos proyectos de los Planes de Sostenibilidad Turística. Asimismo, recordó la importancia de que Europa cumpla con sus compromisos presupuestarios y desbloquee los fondos necesarios.
Por último, Morejón destacó el incremento en el presupuesto destinado a políticas sociales.
“Una vez más, la izquierda miente. No solo no hemos recortado ni un céntimo en políticas sociales, sino que hemos aumentado los convenios con este sector”, afirmó el edil.
Concluyó señalando que “la prestación de servicios sociales, poner a las familias y a las personas vulnerables en el centro de la cuestión y cumplir con el acuerdo de gobierno firmado por ambas formaciones políticas son prioridades absolutas, siempre pensando en los ciudadanos y en la Guadalajara del futuro”.