La sesión ordinaria del Ayuntamiento también sacó adelante la modificación definitiva de la plantilla municipal, un reconocimiento de facturas pendientes y una moción de apoyo a Ceuta
28 Agosto de 2026- El Pleno ordinario del Ayuntamiento de Guadalajara ha aprobado de forma definitiva la ordenanza que regulará la transformación de locales comerciales en viviendas en la ciudad, una medida con la que el Consistorio quiere dar seguridad jurídica a propietarios y promotores, aprovechar inmuebles sin actividad y contribuir a ampliar la oferta residencial de manera ordenada.
La nueva normativa ha salido adelante después de resolverse las alegaciones presentadas, la mayoría de ellas desestimadas, e incorporarse parcialmente otras. El acuerdo incluye ahora la publicación íntegra de la ordenanza en el Boletín Oficial de la Provincia, paso previo a su entrada en vigor una vez transcurrido el plazo legal establecido.
El concejal de Urbanismo, Alfonso Esteban, explicó durante la sesión que la ordenanza establece el marco urbanístico y técnico que deberán cumplir los cambios de uso de local a vivienda, garantizando condiciones de habitabilidad, accesibilidad, salubridad e integración urbana conforme a la normativa vigente.
La norma busca ordenar los cambios de uso y ampliar la oferta residencial
Con esta ordenanza, el Ayuntamiento pretende regular un proceso que afecta a locales comerciales actualmente sin actividad y que podrán transformarse en viviendas siempre que cumplan los requisitos establecidos.
El objetivo municipal es facilitar el aprovechamiento de estos inmuebles, pero bajo criterios regulados y compatibles con el modelo de ciudad. La medida se enmarca en el debate sobre la necesidad de aumentar la oferta residencial en Guadalajara y dar respuesta a nuevas demandas habitacionales sin perder garantías urbanísticas.
El Pleno aprueba la modificación de la plantilla municipal
El Pleno también aprobó de forma definitiva la modificación de la plantilla de personal correspondiente al ejercicio 2026, después de desestimar las alegaciones presentadas por la sección sindical de CCOO contra el acuerdo inicial adoptado el pasado 26 de junio.
La votación registró 13 votos a favor de PP y VOX, 1 voto en contra de Aike y 11 abstenciones del PSOE.
Según explicó la concejala de Recursos Humanos, Isabel Nogueroles, la modificación contempla la creación de una plaza de Coordinador de Gestión Presupuestaria y Contratación, Compras y Patrimonio, encuadrada en el subgrupo A1 de la Escala de Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, Subescala de Intervención-Tesorería, categoría superior.
La medida incluye también la amortización de una plaza de Técnico de Administración General vinculada al puesto de Jefe de Servicio de Contratación, Compras y Patrimonio.
El Ayuntamiento reconoce 81.037 euros en facturas pendientes
En materia económica, el Pleno aprobó un reconocimiento extrajudicial de crédito para reconocer obligaciones por un total de 81.037,92 euros en facturas pendientes.
El acuerdo salió adelante con 13 votos a favor de PP y VOX y 12 abstenciones de PSOE y Aike.
Además, el concejal de Hacienda, Alfonso Esteban, dio cuenta del informe de morosidad correspondiente al segundo trimestre de 2026. Durante ese periodo, el periodo medio de pago se situó en 48,17 días, por debajo del límite legal establecido, según defendió el equipo de Gobierno.
En el segundo trimestre del año, el Ayuntamiento abonó cerca de 1.600 facturas por un importe aproximado de 13 millones de euros, consolidando, según el Gobierno municipal, la tendencia de reducción de facturas pendientes fuera del plazo legal de pago.
El Gobierno municipal defiende una mejora en el pago a proveedores
Desde el equipo de Gobierno se destacó el esfuerzo realizado para agilizar la tramitación y el abono a proveedores. También se señaló que una parte significativa de las facturas aún pendientes corresponde a suministros de energía eléctrica de ejercicios anteriores que continúan en proceso de conformidad administrativa.
Según explicó Esteban, sin el efecto de esas facturas atrasadas, el volumen de pagos pendientes fuera del periodo legal sería prácticamente residual.
El concejal añadió que los datos mensuales más recientes ya reflejan periodos medios de pago inferiores a 30 días, lo que, a juicio del Ayuntamiento, confirma una evolución positiva en la gestión financiera municipal.
El Pleno recuerda a las mujeres asesinadas por violencia de género
Antes de abordar el orden del día, la alcaldesa de Guadalajara, Ana Guarinos, informó al Pleno de la actualización de los datos oficiales de mujeres asesinadas por violencia de género.
Según trasladó, el número de mujeres asesinadas asciende ya a 36 en lo que va de 2026 y a 1.377 desde que comenzaron a recopilarse estos datos en 2003. También señaló que 26 menores han quedado huérfanos por esta causa en 2026.
La alcaldesa reafirmó el rechazo del Ayuntamiento a la violencia contra las mujeres y el compromiso municipal con la erradicación de esta lacra social.
El Pleno aprueba una moción de apoyo a Ceuta
El Pleno del Ayuntamiento de Guadalajara aprobó también una moción de urgencia de apoyo a Ceuta, presentada conjuntamente por los grupos municipales del Partido Popular y Vox.
La iniciativa salió adelante con los votos a favor de PP y VOX y 11 abstenciones. El acuerdo reafirma el respaldo de la Corporación municipal a la ciudad autónoma y defiende la soberanía nacional y la integridad territorial de España.
La moción fue incorporada al orden del día por la vía de urgencia y quedó aprobada dentro del apartado de iniciativas políticas debatidas en la sesión plenaria.
Javier Barbadillo dará nombre al Archivo Municipal
En el apartado de mociones, el Pleno aprobó por unanimidad la iniciativa presentada por Aike para dar cumplimiento al acuerdo plenario adoptado en 2019 y reconocer la figura del historiador Javier Barbadillo Alonso mediante la identificación del Archivo Municipal con su nombre.
La propuesta salió adelante tras incorporarse una enmienda transaccional consensuada entre los distintos grupos políticos sobre la señalética que se instalará.
Rechazadas varias mociones de PSOE y Aike
El Pleno rechazó las mociones presentadas por PSOE y Aike relativas a la mejora de la calefacción en los centros educativos, la adhesión a la Red de Municipios por la Igualdad y la Diversidad de Castilla-La Mancha y las condiciones técnicas y ambientales del proyecto del entorno de la Antigua y el Museo Sobrino.
Tampoco prosperó una moción de urgencia presentada por el Grupo Municipal Socialista sobre el servicio municipal de abastecimiento de agua, al no obtener el respaldo necesario para reconocer su urgencia, por lo que no llegó a debatirse.
En el turno de ruegos y preguntas, el PSOE formuló tres cuestiones al equipo de Gobierno relativas a la gestión de instalaciones y equipamientos municipales, la adecuación de las nuevas instalaciones deportivas en el complejo Jerónimo de la Morena y la situación de unas obras de mejora en el Cementerio Municipal.
Por su parte, la concejala de Aike preguntó por la participación ciudadana, el proceso selectivo para la Dirección de las Escuelas Municipales y la convocatoria de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, así como su informe anual.
